Утвержден порядок рассмотрения заявления об установлении сервитута на землях транспорта
7 Февраля 2013
Утвержден порядок рассмотрения заявления об установлении сервитута на землях транспорта
28 января 2013 года прошел регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и вступает в силу приказ Минтранса России от 17 октября 2012 г. № 373 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута"
Порядком, утвержденным указанным приказом Минтранса России, установлены правила подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута.
Указанное заявление об установлении публичного сервитута подается заявителем - владельцем инженерных коммуникаций или его уполномоченным представителем согласно образцу, который утвержден в Приложении к указанному Порядку, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление данных земельных участков владельцам соответствующих автомобильных дорог (в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; либо в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; либо в уполномоченный орган местного самоуправления).
К заявлению должны прилагаться:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
3) копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка об этом земельном участке с обозначением на таких копии или кадастровой выписке планируемых границ сферы действия публичного сервитута (при наличии информации об этом земельном участке в государственном кадастре недвижимости);
4) схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);
5) копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;
6) копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации.
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
3) копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка об этом земельном участке с обозначением на таких копии или кадастровой выписке планируемых границ сферы действия публичного сервитута (при наличии информации об этом земельном участке в государственном кадастре недвижимости);
4) схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);
5) копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;
6) копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации.
По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере. Уполномоченный орган в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, состав и полноту сведений представленных документов, и регистрирует его. При этом регистрация заявлений об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог должна содержать:
а) дату получения и регистрационный номер заявления;
б) наименование заявителя, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), его местонахождение и телефон;
в) сведения о представленных документах (наименование, количество листов);
г) кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут;
д) цель установления публичного сервитута.
В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления уполномоченный орган принимает заявление к рассмотрению или отказывает в рассмотрении заявления. Уполномоченный орган может отказать в рассмотрении заявления, в случае если заявителем представлена недостоверная или неполная информация. При этом заявитель в течение 2-х рабочих дней с момента получения уведомления в письменной форме об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа устраняет недостатки в оформлении заявления или представляет недостающие документы. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявления уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения уведомляет заявителя в письменной форме с указанием основания отказа.
Уполномоченный орган может принять решение об отказе в установлении публичного сервитута в случае, если:
1) согласно настоящему Порядку уполномоченный орган не вправе устанавливать публичный сервитут на заявленных земельных участках;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют цели установления публичного сервитута;
3) установление публичного сервитута на заявленных земельных участках невозможно.
Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в установлении публичного сервитута, в течение четырех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута уведомляет заявителя в письменной форме с указанием основания отказа.
Решение об установлении публичного сервитута принимается уполномоченным органом и оформляется соответствующим распорядительным актом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и должно содержать:
а) сведения о заявителе, в интересах которого устанавливается публичный сервитут;
б) цель установления публичного сервитута;
в) кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут;
г) срок действия публичного сервитута;
д) размер платы за публичный сервитут;
е) реквизиты распорядительного акта (дата, номер) об установлении публичного сервитута.
Копия решения уполномоченного органа об установлении публичного сервитута, заверенного в установленном порядке, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения об установлении публичного сервитута направляется по почтовому адресу заявителя, а также в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (Росреестр и его территориальные органы). Следует отметить, что заявитель может обжаловать решение, действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа по рассмотрению заявления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.